สะท้อนปัญหาธรรมาภิบาลและระบบอุปถัมภ์จาก'กก.อิสระ'

คอลัมน์ เศรษฐศาสตร์บัณฑิต: สะท้อนปัญหาธรรมาภิบาลและระบบอุปถัมภ์จาก'กก.อิสระ'

          ดร.บัณฑิต นิจถาวร This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

          การขาดธรรมาภิบาลหรือการกำกับดูแลกิจการที่ดีเป็นปัญหาสำคัญของสังคมไทย ที่ฉุดรั้งประเทศไม่ให้ก้าวหน้าและบรรลุศักยภาพที่มีอยู่เหมือนประเทศที่เจริญแล้ว ที่เป็นอย่างนี้ ส่วนหนึ่งก็เพราะพฤติกรรมการอยู่ร่วมกันของคนในสังคม ที่ไม่สร้างสรรค์ให้ประเทศก้าวหน้า แต่เป็นพฤติกรรมที่ให้ความสำคัญกับระบบอุปถัมภ์พวกพ้อง และระบบอำนาจเป็นใหญ่ ทำให้การ "ตัดสินใจ" ในเรื่องที่สำคัญของประเทศขาดการตรวจสอบ ไม่มีความโปร่งใส และขาดการใช้เหตุใช้ผลที่เพียงพอ นำไปสู่การสูญเสียทรัพยากร ที่มักจบลงด้วยการสร้างปัญหาอื่นตามมา

Read more: สะท้อนปัญหาธรรมาภิบาลและระบบอุปถัมภ์จาก'กก.อิสระ'

ต่อมจริยธรรมกรณีไร่ส้ม

คอลัมน์ มุมกฎหมาย: ต่อมจริยธรรมกรณีไร่ส้ม 

          สมผล ตระกูลรุ่ง

          เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมามีข่าวที่สังคมสนใจ มานานแล้ว คือ การที่อัยการสูงสุดสั่งฟ้องคดีพนักงานของ อสมท. บริษัท ไร่ส้ม และสรยุทธ สุทัศนะจินดา พิธีกรคุยข่าวคนดัง รวมถึงพนักงานของบริษัท ไร่ส้ม ในฐานความผิด พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานรัฐ พ.ศ. 2502

          มหากาพย์ของคดีนี้ เกิดขึ้นระหว่างปี 2548 ถึง 2549  โดยบริษัท ไร่ส้ม ได้เวลาจัดรายการคุยคุ้ยข่าว จาก อสมท โดยสัญญากำหนดเรื่องการให้เวลาโฆษณากันไว้ ในระหว่างการจัดรายการ บริษัท ไร่ส้ม โฆษณาเกินกว่าระยะเวลาที่ตกลงกันไว้ ซึ่งจะต้องแบ่งรายได้ส่วนที่เกินให้กับ อสมท แต่บริษัท ไร่ส้ม ไม่ได้แจ้งให้ อสมท ทราบ ผลคือ บริษัท ไร่ส้ม ได้ค่าโฆษณาไปเต็มๆ อสมท ขาดรายได้ไปเป็นเงินกว่า 138 ล้านบาท

          ถ้าข้อเท็จจริงมีเพียงเท่านี้ ก็คงจะเป็นเรื่องการผิดสัญญาในทางแพ่งที่ต้องไปฟ้องเรียกร้องเงินเท่านั้น แต่ปรากฏว่า บริษัท ไร่ส้ม ได้จ่ายเงินให้กับพนักงานของ อสมท ที่มีหน้าที่ตรวจสอบเวลาโฆษณา โดย ป.ป.ช.มีหลักฐานการจ่ายเงินกว่า 7 แสนบาท เพื่อให้พนักงานไม่รายงานการโฆษณาเกินเวลา

Read more: ต่อมจริยธรรมกรณีไร่ส้ม

ปูทำเจ๊ง 5 แสนล. ‘คลัง’ ปิดบัญชี ‘จำนำข้าว’ อึ้ง! ยิ่งลักษณ์แถลงเปิดคดี

ปูทำเจ๊ง 5 แสนล. คลังปิดบัญชี จำนำข้าวอึ้ง! ยิ่งลักษณ์แถลงเปิดคดี

ปลัดคลังแจงปิดบัญชีจำนำข้าวขาดทุนยับ 6.82 แสนล้าน เฉพาะรัฐบาลยิ่งลักษณ์เจ๊ง 5.19แสนล้าน 10 ปีถลุงเงินไป 1.1 ล้านล้าน "ทนายปู" คัดสำนวนกว่า 3 พันหน้า แย้มอดีตนายกฯ แถลงเปิดคดีด้วยตัวเอง "หมอวรงค์" แนะ สนช.ซัก "ปนัดดา" พ่วงธ.ก.ส.-สบน.-คลัง เพิ่มน้ำหนักถอดถอน กกต.เลื่อนสอบทัวร์นกขมิ้น-NBT รอบ 3

เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน นายรังสรรค์ ศรีวรศาสตร์ ปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการปิดบัญชีโครงการรับจำนำข้าว เปิดเผยว่า การปิดบัญชีโครงการรับจำนำข้าว 15 โครงการ ตั้งปี 2547 ถึง 2556 ซึ่งเป็นการปิดบัญชีถึงวันที่ 22 พ.ค.2557 โดยที่ผ่านมามีการรับซื้อข้าวเปลือกเข้าโครงการทั้งสิ้น 85 ล้านตัน ใช้เงินดำเนินการทั้งสิ้น 1.1 ล้านล้านบาท และมีผลขาดทุนอยู่ที่ 6.82 แสนล้านบาท โดยในส่วนนี้เป็นผลขาดทุนใน 11 โครงการแรก ช่วงก่อนรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จำนวน 1.63 แสนล้านบาท และผลขาดทุนจากโครงการรับจำนำข้าวตันละ 1.5 หมื่นบาท สำหรับอีก 4 โครงการหลัง ในสมัยรัฐบาลยิ่งลักษณ์อีกจำนวน 5.19 แสนล้านบาท โดยจะเสนอรายละเอียดดังกล่าวให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี รับทราบโดยเร็วที่สุด

Read more: ปูทำเจ๊ง 5 แสนล. ‘คลัง’ ปิดบัญชี ‘จำนำข้าว’ อึ้ง! ยิ่งลักษณ์แถลงเปิดคดี

อคส.เร่งสางปัญหาหมักหมม

อคส.เร่งสางปัญหาหมักหมม ปิดบัญชี 53 โครงการแทรกแซง/ลั่นปลอดเงินใต้โต๊ะ 

          ประธานบอร์ดอคส.ฟุ้งทำงาน 2 เดือนสางปัญหาที่หมักหมมได้ แม้จะไม่ทั้งหมดแต่ก็ช่วยให้อคส.ดูโปร่งใสในสายตาสังคมและสร้างความมั่นใจให้กับผู้ประกอบการ ย้ำองค์กรต้องปลอดคอร์รัปชันใครทำผิดโทษถึงขั้นไล่ออก  แก้มปริ อคส.มีกำไร 750 ล้านบาท แต่คงงดจ่ายโบนัสให้เป็นค่าตอบแทนชดเชย ส่วนผลสอบทุจริตข้าวถุงมีเอกชนส่อทำผิด 6 ราย

          นางจินตนา ชัยยวรรณาการ ประ ธานกรรมการ หรือประธานบอร์ด องค์ การคลังสินค้า (อคส.) เปิดเผยกับ "ฐานเศรษฐกิจ" หลังเข้ามารับตำแหน่งเป็นเวลากว่า 2 เดือนว่า ปรากฏยังมีคำถามจากผู้ประกอบการโรงสีข้าวสอบถามเข้ามายังตนว่า ขณะนี้อคส.ยังมีการเรียกเก็บเงินใต้โต๊ะอยู่หรือไม่ ซึ่งเป็นประเด็นที่อยากจะฝากถึงพนักงานของอคส.ที่มีพฤติกรรมส่อไปในทางทุจริตว่าหากมีหลักฐานและจับได้ไล่ทันว่ามีการทุจริตต่อหน้าที่จริงจะดำเนินการขั้นเด็ดขาด คือให้ออกจากราชการ ดังนั้นขอให้ผู้ประกอบการมั่นใจว่าจะไม่มีการเรียกใต้โต๊ะ ซึ่งหลังจากนี้อคส.จะทำงานเชิงรุกมากขึ้นและต้องเป็นองค์กรที่ปลอดการคอร์รัปชัน 

Read more: อคส.เร่งสางปัญหาหมักหมม

ก.ล.ต.ต่อยอดดัชนีวัดต้านโกง

ก.ล.ต.ต่อยอดดัชนีวัดต้านโกง หนุนบริษัทในตลาดหุ้นยกระดับ

          เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ได้เผยผลตัวชี้วัดการประเมินความคืบหน้าในเรื่องการต่อต้านการทุจริต (Anti-corruption Progress Indicator) ของบริษัทจดทะเบียน ซึ่งเป็นหนึ่งในการดำเนินงานของ ก.ล.ต. ตามแผนพัฒนาความยั่งยืน ที่เน้นให้บริษัทมีแนวปฏิบัติที่ดี ดำเนินธุรกจิด้วยความรับผิดชอบต่อสังคมและมีการกำกับดูแลกิจการที่ดี รวมทั้งแนวปฏิบัติเพื่อต่อต้านการทุจริตอย่างจริงจัง เป็นต้นแบบให้ภาคธุรกิจที่เกี่ยวข้องได้ปฏิบัติตาม

          จากการประเมินความคืบหน้าในเรื่องการต่อต้านการทุจริตของบริษัทจดทะเบียนทั้งหมด 567 รายพบว่า 344 ราย หรือคิดเป็นร้อยละ 60.67 มีคะแนนอยู่ที่ระดับ 1 ขึ้นไป คือ บริษัทแสดงให้เห็นถึงคำมั่นจากผู้บริหารและขององค์กร ว่ามีนโยบายในการดำเนินธุรกิจที่จะไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริต ในจำนวนนี้มี 19 บริษัทจดทะเบียน มีคะแนนอยู่ที่ระดับ 4  คือได้รับการรังรองเป็นสมาชิกแนวร่วมปฏิบัติของภาคเอกชนไทยในการต่อตานการทุจริต

Read more: ก.ล.ต.ต่อยอดดัชนีวัดต้านโกง

   
© องค์กรเพื่อความโปร่งใสในประเทศไทย